香港在世界網絡就緒指數（Networked Readiness Index）首屈一指，這是否代表我們在智能城市方面已經準備就緒呢？根據 Boyd Cohen 教授定義，聰明城市包括智能經濟、智慧人類、智能流動、智能環境、從而達至智能生活。換言之，一個智能城市不單單是接駁網絡。
根據 Maria Sashinskaya 對歐洲智能城市的研究，智能城市的元素包括：科技、體制及個人 3 方面。科技上，城市要做到數碼化、智能化、無間斷、資訊化、混合化；人為因素方面，城市要具創意、具知識、願意學習、以人為本；體制上需要管治、政策、法律及監管。其實 Michael Blowfield 與 Leo Johnson 等學者的研究也說，智能城市也講創業家精神；統一標準與開放平台讓本地創業者也可以參與，並從以人為本的角度開拓服務能社會及市民。這正是香港需要努力的地方。
香港擁有世界級互聯網基建，可是我們城市卻未夠「聰明」。因為我們的資訊在同一個政府內，但各個部門之間又不互通。舉例，我們在稅單、差餉單、身份證和護照各有不同代碼，充滿「資訊孤島」（silo）。政府部門往往只會方便自己做事，欠缺提升服務的動力。我們或會觀察因欠缺與時俱進思維鬧出的「嘖嘖稱奇」事情，例如運輸處不容許電動車更新地圖顯示，在流動支付年代還推出電子支票等等。
筆者最近籌辦「互聯網＋政務」講座，邀得愛沙尼亞國家數碼政策顧問 Siim Sikkut 分享其數碼政策。他們用「X-ROAD」 科技把整個國家資訊連上，減少孤島出現。政府以「需要知道」為原則，把國民資訊按需要發放給相關政府部門，市民也會知道哪個部門曾經查詢過自己的資料；若發現在沒有必要的情況下查閱市民或企業的個人資訊，有關政府部門或人士會受到罰款，增加對市民的保障。
愛沙尼亞已有 96% 人民採用電子方法填稅表，3 分鐘內便能完成，實在令人羨慕。因為他們運用區塊鏈（Blockchain）科技處理帳目，政府可以在市民授權下處理其帳目處理稅務。筆者今年報稅又要找出正確收入數字，也要查清楚每月強積金的數目無誤，又要翻查供樓利息、慈善捐款證明等瑣碎東西！原因正是我們有太多信息孤島，銀行及金融機構的封閉系統令我們無法掌握自己真正的財務狀況。假若我們全年入息及供樓記錄能在稅單自動出現，市民只是核對資料，真是多麼的方便啊！
要達到這點，電子政務要多點創新思維。香港有一流互聯網基建，也在開放數據（Open Data）有點進展，為何欠缺一點智慧？
以上內容純屬作者個人意見，並不代表本網立場。
Photo：e-Estonia
Source：ezone.hk